對于燃料汽車的禁令,海南率先推出了“第一槍”。3月5日,海南省政府在海口召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布“海南清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃”(以下簡稱“規(guī)劃”)。“計(jì)劃”建議該省將從2030年開始全面禁止燃料汽車的銷售。因此,海南也成為中國第一個(gè)提出“禁用燃料汽車”時(shí)間表的省份。

“每日經(jīng)濟(jì)新聞”記者注意到,早在去年4月,“關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見”國務(wù)院發(fā)布的報(bào)告稱,海南島逐步禁止出售燃料汽車。今年1月初,小鵬汽車董事長何小鵬也在微博上透露:“海口市長表示,海南不會允許燃料汽車在2030年之前在路上行駛,并計(jì)劃提前提前。”但在許多業(yè)內(nèi)人士此時(shí),海南已提出禁止銷售燃料汽車的時(shí)間表,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

相關(guān)規(guī)則不明確

具體而言,圍繞2030年“綠色智慧前往新海南”的總體發(fā)展目標(biāo),“規(guī)劃”提出了2020年,2025年和2030年的三個(gè)階段目標(biāo)。其中,公共服務(wù)部門努力在2020年實(shí)現(xiàn)清潔能源;社會運(yùn)營領(lǐng)域致力于在2025年實(shí)現(xiàn)清潔能源;私營部門車輛受數(shù)量嚴(yán)格控制,庫存被主干線取代,2030年全省清潔能源化實(shí)現(xiàn)國際化。基準(zhǔn)水平。

“規(guī)劃”同時(shí)指出,私人使用該領(lǐng)域通過實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范乘用車總數(shù),限制和指導(dǎo)同步,促進(jìn)增量和股票汽車的雙向清潔能源,到2030年,島上的私營部門添加和更換新能源汽車占100%。

這個(gè)“計(jì)劃”是最關(guān)心外界的,它無疑是燃油卡車時(shí)間表的發(fā)布。“規(guī)劃”明確提到,關(guān)于控制進(jìn)入島嶼的燃料汽車的時(shí)間表的研究將在2025年左右的適當(dāng)時(shí)間開始。從2030年起,該省將完全禁止出售燃料汽車。

海南關(guān)于禁止燃料汽車的建議已經(jīng)存在很長時(shí)間了,互聯(lián)網(wǎng)上有很多謠言。今年2月28日,海南省生態(tài)環(huán)境部也表示,禁止出售燃料汽車的具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)尚未明確。海南將全面評估車輛的實(shí)際數(shù)量,新能源汽車的綜合性能以及充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。根據(jù)第12號中央文件的要求,科學(xué)制定禁止燃料汽車的時(shí)間表。然而,在短短一周內(nèi),海南禁止銷售燃料汽車的時(shí)間表已經(jīng)公布。

早些時(shí)候,北汽新技術(shù)研究院副院長陳平在接受“每日經(jīng)濟(jì)新聞”記者采訪時(shí)表示。汽車模型和分區(qū)域?qū)⒅鸩饺∠逛N售燃料汽車的禁令。

國家863電動車專用動力電池測試中心前主任王東東向記者強(qiáng)調(diào),市場不應(yīng)被禁用燃料汽車的概念誤導(dǎo)。出售燃料汽車的禁令是指禁止銷售傳統(tǒng)燃料汽車而不是內(nèi)燃機(jī)被禁止,兩者之間的差異很大。

“從目前的海南規(guī)劃來看,它只提到禁止銷售的時(shí)間表。如何禁止它以及如何禁止它,對燃料卡車的禁令是“一刀切”,或者它將分為模型等等。顯然,以后可能需要具體的規(guī)則來進(jìn)一步澄清和實(shí)施。“新能源汽車行業(yè)的一位研究員告訴記者。

其他省份會效仿嗎?全國乘用車市場信息協(xié)會秘書長崔東樹表示,海南不需要用新能源汽車取代所有燃料汽車。燃料車輛的存在是必要的,并且可以在一定程度上通過納稅來增加運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的成本。新能源汽車不僅不納稅,還有地方補(bǔ)貼。

記者注意到,去年8月1日至12月26日,海南省發(fā)布的普通小型客車增量指數(shù)“啟動率”約為80%,而新能源客車的計(jì)劃配置利用率為只有82%反映了消費(fèi)者對新能源汽車的謹(jǐn)慎和觀望態(tài)度。與此同時(shí),海南在充電設(shè)施建設(shè)方面仍面臨一定的困難。海南計(jì)劃今年建造4萬多個(gè)充電樁,但據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年底,海南已建成約4,602個(gè)充電樁。

在TsangConsulting清華工業(yè)研究院的研究員陳紅艷看來,海南面臨的主要挑戰(zhàn)是充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的普及以及電力供應(yīng)的改善。

許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然新能源汽車的發(fā)展和燃料汽車的逐步淘汰是大勢所趨,但不可能一步到位。此時(shí),海南已提出禁止出售燃料汽車,這可能會形成一定的“刺激”。對于其他省份,表明將在更大的范圍內(nèi)推廣對燃料汽車的禁令。

陳紅艷告訴記者,海南省特殊的島嶼地理環(huán)境使禁止燃料汽車改善空氣污染問題更加可行。在交通量大的情況下,其他省份較大且相互連接。單個(gè)省難以實(shí)施禁令或禁令,各省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同。電力消耗不同,需要仔細(xì)和謹(jǐn)慎的評估。